上海证券报记者 时娜

“要建立半导体系统性创新平台，
，联合攻关产业发展共性技术，，，提升协同创新效应。。”今年全国两会，，，全国人大代表、、、、笑脸集团董事长熊建明准备就半导体产业发展提出建议。。。
。

与此同时，，，，作为一名民营企业家
，，，熊建明还关注中小企业欠款清理
、、、涉企案件久拖不结、、、、经营异常企业注销程序复杂等民营企业发展中的困难，，，继续为优化营商环境鼓与呼。。
。
。

推进半导体产业产学研深入结合

“半导体产品涵盖了上千款芯片和近10万种分立器件，，，全球年产值在6000亿美元左右，，并且支撑了下游年产值几万亿美元的各类电子产品和系统，，以及年产值几十万亿美元的软件、、
、
、互联网、、、
、物联网、、、大数据等数字经济。。”熊建明说。。

各行各业的数字化转型也离不开半导体产业的支撑。。。。在稳健发展中坚持创新的笑脸集团，，
，，近年来一直在积极推进公司幕墙、、轨道交通屏蔽门等产业数字化、、、、智能化升级
。
。所以，，熊建明非常关注半导体产业的发展。。

熊建明认为，，，，我国半导体产业存在基础薄弱、、产业链不全、、、协同创新能力不足，，尤其是高端人才短缺等问题，，
，亟待解决。
。

“由于多重原因，，我国从事半导体物理研究的人员数量很少
，，，，应当在高校尽快恢复半导体物理相关专业
。。。。同时，，，，还应当支持优质课程开发、、、、升级教育实验室设施设备
，，，引进海外优秀半导体顶尖人才
。
。。”熊建明表示。。。。

科技创新平台是集聚创新要素、、、
、汇聚创新人才和开展科技创新的重要载体。。。熊建明建议，，建立半导体系统性创新平台
，，
，，联合攻关产业发展共性技术，
，，，提升协同创新效应。
。

他还建议，，，，推进半导体产业产学研深入结合。。。建立健全研究型高校、、科研院所、
、半导体产业信息共享和学术交流机制，，有序引导社会资本参与半导体技术创新，，建立广泛的合作联盟，，促进半导体产业创新链与产业链的共融协同，，形成半导体产业的良性发展格局。。

为优化营商环境鼓与呼

面对民营企业发展中遇到的问题
，，，熊建明将就进一步改善营商环境提出建议。。

针对拖欠民营企业账款的问题，，特别是以应收账款抵房、
、、、抵货、、、、抵设备等非现金支付方式处理的情况越来越多，，熊建明建议，，，鼓励并督促包括国企在内的企业守信履约。。

熊建明建议，，全面推行“未落实资金来源一律不得开工”的政策。。设立建设资金监管账户
，，
，，加强对不符合专款专用资金申请、、使用的监督问责。。。。同时
，，，规范政府项目工程审计，，，
，建立国有企业拖欠账款的统一申报平台，，，受理相关诉求并限期清理。。。禁止国有企业要求其他企业接受房产、、、货物、、、、设备等非现金支付方式来抵债
。。。加大对国有企业拖欠行为的监督和检查
，
，，对资金周转正常而故意拖欠的行为实施问责。。。。

此外，，他还建议，，，
，建立信用激励机制，，对没有拖欠行为的企业，，，赋予守信认证标识。。。
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在前期调研中，，熊建明发现，
，，，一些企业因涉嫌违反法律法规被立案调查，，
，，其中有的案件因证据不足导致办理超期或者久拖不结，，，对企业的经营生产
、、
、商誉信用、、融资贷款等造成严重负面影响，，，极易导致“办一个案件，，垮掉一个企业”的现象发生。。

对此
，，，他建议，，，营造良好的法治环境，，护航企业高质量发展，，，，严格在法定期限内查清结案。
。。。同时，，深入推进企业刑事合规试点工作，，健全企业刑事合规建设配套制度，，，在行政监管过程中，，
，通过行政和解或给予宽大行政处罚
、、合规整改建议等方式，，引导和督促企业建立有效合规的管理体系。
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